廣西壯族自治區(qū)廣播電視管理?xiàng)l例

廣西壯族自治區(qū)人大

[1993-10-21]

    (1993年10月21日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過)

第一章 　總　則

第一條 為加強(qiáng)廣播電視的管理，繁榮與發(fā)展廣播電視事業(yè)，發(fā)揮廣播電視在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視的建設(shè)與管理。
第三條 從事廣播電視活動(dòng)，必須遵守國家憲法和法律，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向。
第四條 自治區(qū)人民政府對少數(shù)民族聚居地區(qū)和貧困地區(qū)的廣播電視事業(yè)給予適當(dāng)扶持。
第五條 各級人民政府廣播電視行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作，在業(yè)務(wù)上受上級廣播電視行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
軍隊(duì)、公安、教育等部門用于自身專門業(yè)務(wù)范圍的廣播電視的建設(shè)與管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 依法設(shè)置的廣播電視設(shè)施受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人都有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)，對損害廣播電視設(shè)施和妨礙廣播電視設(shè)施正常運(yùn)行的行為有權(quán)制止。
　

第二章　  廣播電視建設(shè)

　
 
第七條 自治區(qū)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、分級建設(shè)、分級管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第八條 廣播電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹國家、自治區(qū)、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋的建設(shè)方針。
廣播電視覆蓋網(wǎng)由各級廣播電臺、電視臺、發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、廣播電視微波臺、衛(wèi)星電視廣播地面收轉(zhuǎn)站、有線廣播、有線電視、廣播電視傳輸線路等構(gòu)成。
廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)和事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃由自治區(qū)廣播電視行政管理部門統(tǒng)一擬訂，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，由各級廣播電視行政管理部門組織實(shí)施，其任務(wù)是保證中央和自治區(qū)廣播電視節(jié)目的覆蓋。
第九條 行政區(qū)域性廣播電視臺(站)的設(shè)置，必須經(jīng)縣級以上人民政府同意，由同級人民政府廣播電視行政管理部門設(shè)置和管理。
有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位可以開辦調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺、電視轉(zhuǎn)播臺(差轉(zhuǎn)臺)、衛(wèi)星電視廣播地面收轉(zhuǎn)站、非行政區(qū)域性有線電視臺(站)、共用天線系統(tǒng)。行政區(qū)域性有線電視要求聯(lián)網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)的規(guī)劃并網(wǎng)。
第十一條 設(shè)置各類廣播電視臺(站)，必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置。
禁止個(gè)人設(shè)立廣播電視臺(站)。
第十二條 申請?jiān)O(shè)立廣播電視臺(站)必須具備下列條件：
(一)符合自治區(qū)與當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃要求；
(二)有相應(yīng)的從事廣播電視專業(yè)技術(shù)人員；
(三)有自治區(qū)廣播電視行政管理部門認(rèn)定合格的技術(shù)設(shè)備；
(四)有可靠的經(jīng)費(fèi)來源；
(五)有固定的辦臺(站)場所；
(六)法律、法規(guī)及國務(wù)院和自治區(qū)廣播電視行政管理部門規(guī)定的其他條件。
第十三條 設(shè)置廣播電視臺(站)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
(一)申請?jiān)O(shè)置無線廣播電臺、無線和有線電視臺，經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政管理部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置無線廣播電視臺的單位，憑廣播電視行政管理部門的批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門或者其依法委托的單位提出包括核定臺址等內(nèi)容的申請報(bào)告，由自治區(qū)無線電管理部門或者其依法委托的單位核發(fā)設(shè)臺執(zhí)照；
(二)申請?jiān)O(shè)置有線電視臺，經(jīng)所在地縣級以上廣播電視行政管理部門逐級審核同意后，報(bào)自治區(qū)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)；
(三)設(shè)置功率在100瓦以上(含100瓦)的廣播電視轉(zhuǎn)播臺(差轉(zhuǎn)臺)，由設(shè)置單位向當(dāng)?shù)乜h級以上廣播電視行政管理部門提出書面申請，經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政管理部門審核后，報(bào)國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門審批；
(四)設(shè)置功率在100瓦(不含100瓦)以下的廣播電視轉(zhuǎn)播臺(差轉(zhuǎn)臺)，由設(shè)置單位向所在地的縣(市)廣播電視行政管理部門申請，報(bào)自治區(qū)廣播電視行政管理部門審批；
設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者設(shè)置共用天線的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門備案。
第十四條 單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市廣播電視行政管理部門提出申請，報(bào)自治區(qū)廣播電視行政管理部門審批，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。
個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
如有特殊情況，個(gè)人確實(shí)需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施并符合國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門規(guī)定的許可條件的，必須向所在單位提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、市廣播電視行政管理部門同意后報(bào)自治區(qū)廣播電視行政管理部門審批。
第十五條 城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)的廣播電視設(shè)施必須納入城市(鎮(zhèn))建設(shè)總體規(guī)劃。
第十六條 農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)以縣(市)臺(站)為中心，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視站為基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展調(diào)頻廣播、電視轉(zhuǎn)播或者微波傳送、有線廣播專線傳送。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下農(nóng)村有線廣播應(yīng)發(fā)展專線和入戶喇叭，有條件的應(yīng)當(dāng)發(fā)展村一級有線廣播室。
農(nóng)村有線廣播的技術(shù)業(yè)務(wù)管理由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視部門負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下廣播線路及入戶喇叭由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視部門和村民委員會(huì)分級組織專人維護(hù)。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)建成的廣播電臺(站)、無線電視臺、轉(zhuǎn)播臺(差轉(zhuǎn)臺)、有線電視臺(站)，試播前必須到批準(zhǔn)建臺(站)的廣播電視行政管理部門辦理試播手續(xù)。試播期間必須遵守廣播電視行政管理部門安全播出的規(guī)定，試播三個(gè)月后，經(jīng)驗(yàn)收合格，轉(zhuǎn)入正式播出。
第十八條 各類廣播電視臺(站)必須按照廣播電視行政管理部門指配、核準(zhǔn)的頻率(道)、功率等技術(shù)特性工作，未經(jīng)指配的頻率(道)和功率不得擅自使用。
第十九條 廣播電臺(站)、無線電視臺、轉(zhuǎn)播臺(差轉(zhuǎn)臺)、衛(wèi)星電視廣播地面收轉(zhuǎn)站、微波臺、有線電視臺(站)、監(jiān)測臺等變更臺(站)地址，改變使用頻率(道)等技術(shù)特性，停止運(yùn)行的發(fā)射設(shè)備，停建、停播與撤銷臺(站)時(shí)，必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)請批準(zhǔn)。
第二十條 廣播電視的技術(shù)維護(hù)管理，必須執(zhí)行國家及自治區(qū)頒發(fā)的廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
廣播電視監(jiān)測臺(站)是廣播電視行政管理部門的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測單位，縣級以上廣播電視行政管理部門均可設(shè)立廣播電視監(jiān)測臺(站)，監(jiān)測廣播電視的技術(shù)質(zhì)量，檢驗(yàn)廣播電視頻率規(guī)劃的實(shí)施和頻譜的使用情況。
第二十一條 自治區(qū)廣播電視微波臺主干線的技術(shù)維護(hù)和信號傳輸，由自治區(qū)廣播電視行政管理部門統(tǒng)一管理、調(diào)度。
第二十二條 承擔(dān)廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝業(yè)務(wù)的單位，必須持有主管部門頒發(fā)的資格證書，按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)相應(yīng)的廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條 廣播電視工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、安裝，必須符合國家和自治區(qū)有關(guān)廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工和安裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 廣播電視工程竣工后，由有關(guān)廣播電視行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格或者未經(jīng)驗(yàn)收的廣播電視工程不得投入使用。
　

第三章　  廣播電視經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理

　
 
第二十五條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的行政區(qū)域性廣播電視事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。
廣播電視部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，可籌措資金，發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第二十六條 各級廣播電視部門開辦的有線電視事業(yè)，可對收視工具持有者適當(dāng)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價(jià)管理部門核定。
第二十七條 縣(市)廣播電視臺(站)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視臺(站)的廣播電視信號傳輸所需建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，由縣(市)財(cái)政安排；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的廣播電視建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決，用戶設(shè)備費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第二十八條 各級廣播電視行政管理部門和廣播電視臺(站)對國家下達(dá)的項(xiàng)目撥款，必須�？顚Ｓ�。自治區(qū)廣播電視行政管理部門對項(xiàng)目撥款的使用情況實(shí)施監(jiān)督、檢查，并組織審計(jì)。
第二十九條 廣播電視系統(tǒng)的國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)的制度。自治區(qū)廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和使用由國家、自治區(qū)財(cái)政投資為主建設(shè)的廣播電視臺(站)的國有資產(chǎn)，并對自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。市(地區(qū))、縣(市)廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)管理和使用本級人民政府投資為主建設(shè)的廣播電視臺(站)的國有資產(chǎn)，并對同級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
利用廣播電視系統(tǒng)國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營性、服務(wù)性收入，應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展廣播電視事業(yè)。
　

第四章　  廣播電視節(jié)目管理

　
 
第三十條 廣播電視節(jié)目內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康、有益，符合國家法律和政策，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
第三十一條 自治區(qū)、市(地區(qū))廣播電臺、電視臺及縣(市)廣播電臺(站)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際辦好各種新聞性、教育性、文藝性、服務(wù)性節(jié)目，辦好民族語言的、有民族特色的廣播電視節(jié)目。
第三十二條 縣(市)電視臺應(yīng)當(dāng)努力辦好新聞性、教育性節(jié)目，文藝性節(jié)目的開辦，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有線廣播站應(yīng)當(dāng)根據(jù)有線廣播的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，舉辦具有地方特點(diǎn)的節(jié)目。
第三十四條 各級廣播電視臺(站)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行先審后播、重播重審的播放節(jié)目的審查制度。
第三十五條 廣播電視節(jié)目有下列情形之一的，禁止在電臺、電視臺播放：
(一)違反國家憲法、法律、法規(guī)或者其他規(guī)定的；
(二)損害國家利益和民族尊嚴(yán)的；
(三)妨害公共秩序和違反社會(huì)公德的；
(四)有損未成年人身心健康的；
(五)未取得播放權(quán)的；
(六)未持有許可證者制作的電視��；
(七)其他禁止播放的節(jié)目。
第三十六條 電視劇的生產(chǎn)實(shí)行許可證制度，許可證由自治區(qū)廣播電視行政管理部門審批、頒發(fā)。
無線電視臺(站)有線電視臺(站)播放已獲準(zhǔn)出版發(fā)行的錄像制品，必須經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
錄音錄像管理按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 廣播電視臺(站)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，必須經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取有關(guān)證件；廣告的內(nèi)容必須遵守廣告管理的規(guī)定。
第三十八條 廣播電視臺(站)記者按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采訪、報(bào)道的權(quán)利，受法律保護(hù)。
第三十九條 廣播電視臺(站)的新聞報(bào)道，必須嚴(yán)格尊重事實(shí)，不得弄虛作假。因報(bào)道失實(shí)，對他人造成侵害的，被侵害者有權(quán)要求更正和請求賠償損失。
第四十條 廣播電視轉(zhuǎn)播臺(差轉(zhuǎn)臺)必須按照規(guī)定的播出時(shí)間和節(jié)目內(nèi)容完整地轉(zhuǎn)播中央和自治區(qū)電臺、電視臺的節(jié)目，不得自辦節(jié)目、插播節(jié)目和插播廣告。
第四十一條 用作廣播電視信號源的衛(wèi)星電視廣播地面收轉(zhuǎn)站或者接收設(shè)施，只能收轉(zhuǎn)建站批準(zhǔn)文件規(guī)定的廣播電視節(jié)目，嚴(yán)禁復(fù)錄播出境外廣播電視節(jié)目。
第四十二條 依法享有著作權(quán)的廣播電視節(jié)目，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得擅自播放和使用。
　

第五章　  法律責(zé)任

　
 
第四十三條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停止使用、停播或者吊銷許可證的處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電視臺(站)的；
(二)非行政區(qū)域性有線電視臺(站)、共用天線系統(tǒng)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)的規(guī)劃，拒絕與行政區(qū)域性有線電視并網(wǎng)的；
(三)設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者設(shè)置共用天線的個(gè)人，不向當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門備案的；
(四)擅自使用或者變更廣播電視臺(站)臺址、名稱、呼號、頻率(道)和功率的；
(五)廣播電視工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入正式使用的；
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)承建廣播電視工程的；
(七)播放未經(jīng)批準(zhǔn)攝制的廣播電視節(jié)目的；
(八)播放未經(jīng)批準(zhǔn)播放的錄像制品以及境外電視節(jié)目的；
(九)播放法律、法規(guī)和其他規(guī)定禁止播放的廣播電視節(jié)目的。
第四十四條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政管理部門視情節(jié)輕重給予警告、罰款、沒收設(shè)施的處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的；
(二)衛(wèi)星電視廣播地面收轉(zhuǎn)站或者接收設(shè)施不按照建站批準(zhǔn)文件規(guī)定，擅自收轉(zhuǎn)境外廣播電視節(jié)目的。
第四十五條 違反本條例第十三條、第十四條的規(guī)定，越權(quán)審批各類廣播電視臺(站)的，由自治區(qū)廣播電視行政管理部門撤銷其越權(quán)審批的廣播電視臺(站)，給予警告、罰款的處罰。
第四十六條 違反本條例第二十六條規(guī)定拒絕繳納收視費(fèi)的，責(zé)令其限期補(bǔ)交，逾期不交的，停止向其傳送信號。
第四十七條 違反本條例第三十七條規(guī)定經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依法給予處罰。
第四十八條 侵占、干擾廣播電視頻率、損壞通訊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，對造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第四十九條 阻撓廣播電視臺(站)工作人員依法從事廣播電視活動(dòng)，違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第 五十 條 對違反本條例，觸犯治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　

第六章  　附　則

　
 
第五十二條 自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例可以制定實(shí)施細(xì)則。
第五十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)人民政府廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本條例自通過之日起施行